至今为止，地处南方的黔地，仍未彻底纳入大秦的版图。
倒不是说秦军实力不行，纯粹就是因其地形险峻、气候恶劣。
那里大山一座连着一座，有着数不清的峰林、溶洞、峡谷、天坑，且水流湍急，地势高低起伏剧烈。
除了这些外，黔地瘴疠横行。
有大秦官员一旦进入其中，往往容易患有疟疾、痢疾等疾病。
在最早前，位于邵州以西约百里处，有支四百余人的秦军队伍，与一支夷人部落意外发生冲突。
对方士兵不仅没有精良的盔甲，竟还有女子身着百褶短裙，气呼呼地举着粗糙简陋的弓箭。
带头的秦军将领见状，差点笑掉大牙。
他目露鄙夷，当即下令以强弓劲弩压制对方，随后重甲兵快速发起冲锋。
夷人部落几乎不堪一击，连一炷香的时间都不到，差一点就被斩杀殆尽。
可正当秦军想要深入山林时，却发现道路变得崎岖难走，且暗处时不时有冷箭袭来。
秦军在粮尽后，只能被迫选择退兵。
诸如此类的事情，并非只发生了一两次。
李昭曾打算在黔地修建几条道路，可一番勘察后发现，所需开销极为巨大。
渐渐地，有朝中大臣开始称那里乃是“化外之地”。
认为这种鬼地方，连座像样的城镇都没有，就算得到了也没半点用处，更收不上多少赋税。
彼时，大秦建立没多久，人心尚未完全归附，百废待兴，另外西域那边的攻略也才刚刚开始。
李昭出于种种考虑，暂时搁置了进攻黔地的打算。
直到近日，有大臣在无意间，称黔地自古以来都是兵家不争之地，最务实的做法是和前齐一样，对其采取羁縻之策。
连范硕、褚子清等人对此言，都不觉得有什么不妥。